这是浮山为新一轮“引凤归巢”送出的第一份好礼——不久前，新一届县委、县政府向异地浮商发出“在当地争先锋，为家乡做贡献”倡议，制定优惠帮扶政策，鼓励他们金凤还巢，回乡创业；
这是浮山奋力推动全县经济社会持续健康发展的再一张牌——以“建成小康社会，打造美丽浮山”为目标，唤乡情引商情，改善社会投资创业环境，增强服务经济发展能力，实现浮商回家、资本回归；
这是浮山积极开展“引老乡、回故乡、建家乡”的鲜活广告——生长于斯的梁辉，在外摸爬滚打20年后，将公司战略版图重要一块落子家乡，总投资2亿元的项目今年6月将投产；
今年55岁的梁辉，是土生土长的浮山县张庄乡人。18岁进入军营成为一名消防战士，转业后一直从事消防建材行业，摸爬滚打了20多年，现在已经是山西威盛达消防器材有限公司董事长。
两年前，在外有所成就的梁辉响应故乡的召唤，带着回报家乡的热情，投身家乡建设。目前，总投资2亿元的山西威盛达通防火建材新建项目，正在浮山加紧建设，今年6月将投产。
梁辉只是回乡建设的一个缩影。近年来，浮山县“引老乡、回故乡、建家乡”热潮逐浪高。昔日，他们开疆拓土，征战四方。今时，他们挥师回乡，办厂兴企，引领浮山经济跨步前进。
多年来，浮山县产业体系畸重单一，铁矿产业的产值占到全县生产总值的70%以上，税收占到全县财政收入的80%以上。显而易见，多年来“一铁独大”的经济发展模式已经不适合浮山当前实际，这就要求浮山县必须加快产业转型步伐，把推进科学发展放在首位，率先解决怎样发展、为谁发展、谁来发展的问题。
面对这样的发展窘境，浮山县认真落实了省委“晋商晋才”要求，按照“引老乡、回故乡、建家乡”活动思路，提出“情感招商”方略，认真打好“乡情牌”。
浮山县站在客商的角度换位思考，以情感人，诚信相交，真心实意为客商服务，帮客商解难，助客商成功，树立诚信守法、有诺必践的良好形象。同时，充分的发挥浮山县在外人员服务中心的联系作用，以微信、短信、慰问信等形式联系浮山在外的商人、人才回乡发展，依托浮山籍在外知名人士，逐步在太原、北京、江苏等地开展招商工作，加强与各类机构、商会的交流和合作，做好信息收集和传递，对外宣传推介浮山招商项目。
机会总是留给有准备的人。2013年浮山县成立在外人员服务中心后，以“建成小康社会，打造美丽浮山”为目标，做浮山籍在外人员坚强后盾，积极为他们提供法律援助、困难救助、创业就业、信息咨询、学习交流、业务培训和乡情联谊等方面服务。在服务中送去家乡人民及家乡党组织的关怀和温暖，让浮山籍在外人员时刻有“家”的归属感。鼓励引导在外人员充分的发挥信息灵、渠道广、知识新的优势，努力争当学习提高的模范、遵纪守法的模范、服务当地的模范、宣传推介和奉献回报家乡的模范。
据不完全统计，截至目前，浮山籍在外人员共有5151名，涉及全国除台湾、西藏外的所有省、市、自治区，其中跨省的有1436名，省内跨市的有1087名，市内跨县的有2611名，国外17名。
按照便于联系、便于管理、便于服务、便于活动的原则，浮山县在外人员服务中心建立了信息台账，具体包括浮山籍在外人员的姓名、性别、年龄、职业、文化程度、通讯地址、联系方式、流向何地、流出时间、流动原因等12项内容，做到了底数清晰、情况明了、流向明确。
今年元旦，浮山县委、县政府重点采取了召开座谈会集中发放、中心工作人员走访发放、邮寄等形式，发放《一封信》计1000余份，同时依托县电视台、浮山政务网、今日浮山等网络站点平台动态播放，及时向浮山籍在外人员及流出党员送去了县委、县政府的问候，并向流出党员发出了“在当地争先锋，为家乡做贡献”的倡议，鼓励他们金凤还巢，回乡创业。
山西威盛达通防火建材有限公司董事长梁辉就是在这样形势的感召下，于2014年开始计划回乡建设。
“在浮山建设并没什么优势，综合交通、物流、资源等在众多条件，浮山并不是建设项目最好的地方。但就是一句‘浮山是你的故乡’打动了我，决定把投资2亿元的山西威盛达通防火建材有限公司建在这里。”梁辉告诉记者。
2014年，山西威盛达防火材料有限公司在未来市场发展的潜力良好、产品供不应求的情况下，梁辉计划扩建公司规模。浮山县获知这一条消息后，积极前往太原沟通协商，招贤纳士，最终促成了山西威盛达通防火建材有限公司项目在浮山这个小山城的落地。
同梁辉一样，满怀浓郁乡情回报故乡的还有该县东张乡辛壁村飞出去的“金凤凰”李振强。
谈起李振强，辛壁村及其周边的老百姓都会跷起大拇指。因为前几年靠村里的铁矿和选矿厂生活的村民们，近几年由于企业关停倒闭断了生路，正是李振强回乡投资搞现代农业，让他们看到了希望，成为了农民利益的代言人。
李振强的公司是秦皇岛市三大外贸公司之一，业务涉及煤炭、陶瓷、老陈醋等领域。在回乡创业的项目选择上他把方向定在了有机食醋的生产及外贸出口上。说干就干，李振强先是在自己村里成立了浮山县振强农业开发有限公司，又从村里流转了500余亩土地，种植了有机高粱、玉米等农作物，带头示范在周边发展有机种植。
面对回乡创业的“浮山人”，浮山县认真搞好服务工作，出台优惠政策，把扶优扶强重点企业的政策落到实处，为企业家们打了一针强心剂。为了给公司可以提供优异的发展空间，真正加快项目推进步伐，提升效率，提升服务质量，该县建立完善了首办负责制、限时办结制、服务承诺制、重大投资项目跟踪服务制度。并对重点建设项目，设立“绿色通道”，优先办事，特事特办，跟踪服务，专人负责，并先行做好土地收储、道路通畅、水源利用等工作，使水、电、路、通讯等基础设施方面统一协调，整合利用。
乔天祯是浮山县的退休干部，正是因为政府的服务行为，他与山西威盛达通有限公司“结缘”。他说，在项目建设前，我并不认识梁辉董事长，正是因为政府引进项目，服务项目，我被政府推荐来帮企业“落户”，并认识了梁辉。
在服务中，不仅有协调的责任人，更有牵头单位做好服务，县级领导包联项目，协调相关单位，搞好服务。县住房建设规划局就是威盛达通有限公司的牵头单位，同样李振强的杂粮醋项目由县农业委员会指导建设、牵头协调。
发展的前提是人，其根本也是人的发展。要发展，要改变就要调动各种资源、吸引各方人才、吸纳各种力量。新一届的浮山县委、县政府在对浮山籍在外人员摸底调研的基础上，制定优惠帮扶政策，积极开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，把生于斯、长于斯的那群人请回来，鼓励他们用好自己的资源、贡献自己的智慧和力量建设家乡。
据悉，新建的山西威盛达通防火建材有限公司，总投资2亿元，正式运营后可实现年产值1亿元左右，利税近2000万元，用工达1000余人，主要生产木质、钢制、钢木质防火门及防火窗、防火玻璃、防火卷帘、高档安全门、高档室内装饰门等产品。项目建成后，可与山西威盛达消防器材有限公司并驾齐驱，在同行业中达到临汾唯一，山西鳌头，全国领先。
与此同时，李振强还在发展循环农业上做起了规划，他计划在醋厂运营过程中开展醋糟喂牛—牛粪种粮—粮食再酿醋的循环封闭产业链条。不但减少环境污染，打通了“酿醋—养殖—种植”的农业循环链条，而且提高了农产品附加值，增加了农民收入。考虑以后再增加4条生产线万吨的规模，届时有机农业基地面积可覆盖整个东张乡，集种植养殖加工于一体的现代农业将鼓起十里八乡群众的钱袋子。
“近几年的成功实践，充分证明‘引老乡、回故乡、建家乡’是山区小县招商引资、项目建设工作的有效途径和可靠保障，充分说明‘在外浮山人’是建设浮山、发展浮山的‘富矿’，亟待我们进一步去挖掘。”县委书记史全喜和记者说：“下一步我们要按照省十一次党代会和省十二届人大七次会议提出的‘晋商晋才回乡创业创新’工程的具体实际的要求，进一步出台政策、细化措施，加大老乡回乡建设的力度，不仅要引回老乡，更利用在外工作的老乡引回资金、人才、技术，争取每年都有上亿元的项目在浮山落地生根、开花结果。”
梁辉、李振强，他们都是该县“引老乡、回故乡、建家乡”的成功典范。记者相信，只要浮山县坚持“更新招商理念，创新招商方式，拓展招商区域”的工作思路，把优化发展环境作为招商引资的关键环节来抓，增强政府服务经济发展的能力，厘清政府、市场关系，不断改善社会投资创业环境，营造风清气正的投资兴业环境，以非常之力，非常之策，栽好这一片“梧桐林”，在外的“金凤凰”就会再飞回小山城，就会实现浮商回家、资本回归，健康、可持续发展。(陈明 董枭)
